本网从国家安全性生产监督管理总局得知，为顺利完成“十一五”规划的拒绝，今年底国内小煤矿的数量将不会掌控在9952个以内。为此，今年将之后重开近1800个小煤矿，但到目前还未完成这一目标。接下来，国家安监总局将在全国范围内引发又一轮重开煤矿潮。

按照煤矿年生产量的核算，国家安监总局将年产30万吨以下的煤矿定位为小煤矿。累计2009年年底，国内年产30万吨以下的小煤矿数量为12038个。而“十一五”规划拒绝，到今年年底、小煤矿的数量不应掌控在9952个以内。

2009年底的小煤矿数量与此拒绝比起，还有2086个小煤矿必须已完成重开。今年各地安监部门在前进2086座小煤矿重开时，亦有141处小煤矿通过西站改建，生产能力提升到了年产30万吨以上，平均值生产能力由年产9.34万吨提升到了年产35.2万。之外，159处小煤矿被大型煤矿企业兼并并购、平均值生产能力由年产6.2万吨提升到年产32.8万吨。

因此，按照“十一五”规划，除去141一处技改小煤矿和159处被吞并小煤矿，今年仍有1786个小煤矿必须重开。到目前，今年小煤矿的重开总量还并未超过这一数字。

国家安监总局局长骆琳在近日一次局内部会议中认为，煤矿整顿重开部际协调会议制度创建以来，推展了煤矿整顿重开攻坚战的不断深入，增进了煤矿安全生产形势大大平稳恶化。骆琳讲解，“十一五”以来在全国原煤产量每年减少2亿多吨的情况下，事故总量和百万吨死亡率大幅大幅上升。

与2005年比起，2009年全国煤矿事故丧生人数从5938人增加到2631人，百万吨死亡率从2.811上升到2009年的0.892。到今年1月至8月，全国煤矿百万吨死亡率上升到0.812。“充分肯定成绩的同时，也要精神状态地看见不存在的差距和问题，目前煤矿安全生产形势十分不利。”骆琳说道，今年1月至8月，全国煤矿较小事故、轻特大事故下降。

导致当前煤矿安全生产形势仍然不利的原因是多方面的，其中很最重要的一条，就是整顿重开工作进展不均衡，统合技改不规范，由此导致小煤矿事故依然居高不下，统合技改项目、新建和开建矿井事故多发。

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